3 февраля 1920 года на основе Петроградской и Московской ссудных казён было создано Государственное хранилище ценностей РСФСР — Гохран.
3 февраля 1920 года Совет народных комиссаров издал декрет об учреждении Государственного хранилища ценностей Наркомфина — Гохрана России. Его основной задачей стала централизация, хранение и учёт всех ценностей, принадлежащих РСФСР.
Согласно Декрету Совета Народных Комиссаров № 414 от 3 февраля 1920 года, советские учреждения и должностные лица обязаны были в трёхмесячный срок передать в Гохран все находящиеся у них ценности из золота, платины, драгоценных камней и жемчуга. Кроме того, все вновь поступающие ценности должны были немедленно сдаваться в Гохран.
В здание Гохрана, расположенное в Настасьинском переулке Москвы, со всей страны свозились ценности из дворцов, усадеб, церквей, Кремля и Зимнего дворца. Эти сокровища, ранее принадлежавшие имущим классам, теперь должны были служить интересам молодой Советской Республики.